答：文件把高校畢業生等重點群體就業放在更加突出的位置，在就業扶持、創業支持和服務保障等方面提出多項具體措施。

一是就業扶持方面。實施在青高校畢業生等青年就業見習實習專項計劃，常態化開展在青高校畢業生求職能力提升、職業體驗、跟崗鍛煉等青年就業服務活動，實施“三支一扶”計劃、志愿服務鄉村振興等基層項目，完善就業困難高校畢業生、長期失業青年“一人一檔”清單化幫扶機制。

二是創業扶持方面。健全在校大學生全周期創業培育體系，支持在青高校加強創業教育課程建設，探索開展創業見習活動，鼓勵高校與企業共建創業實踐教學基地，支持在青高校設立“創貸驛站”，打造“創在青島”“中國青島留學人員創新創業大賽”“來華外籍留學生走近青島”等賽事活動品牌。

三是服務保障方面。支持在青高校、社會力量建設大學生就業創業賦能中心，開展新就業形態零工綜合服務試點，健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社會保障制度，推動失業保險、工傷保險向職業勞動者廣覆蓋，深化實施補充工傷保險與傷養服務結合的新型工傷保障制度。

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